El proyecto de Ley Humanitaria que el Ejecutivo envió el 16 de abril del 2020 a la Asamblea, busca incrementar los ingresos del Fisco para atender la emergencia por la Covid-19. La caída de la actividad económica, la merma en las exportaciones y el limitado acceso a financiamiento, afectaron el Presupuesto 2020. Tras el envío del texto, el Gobierno espera que la Asamblea dé luz verde para la creación de nuevas contribuciones temporales para empresas y personas naturales. Con esto, el Fisco proyecta recaudar USD $1.418 millones. El 64% de ese monto vendría de los aportes de 1,3 millones de personas en relación de dependencia y de trabajadores por cuenta propia que tengan ingresos netos sobre los USD $500 mensuales.
Las personas que laboran por cuenta propia deberán aportar de acuerdo con el ingreso neto recibido en el ejercicio fiscal de 2019. El analista tributario Napoleón Santamaría señaló que tal como está redactado el texto de la contribución de las personas naturales, parecería ser retroactivo. “Algo que no se permite en tributación”. Las personas extranjeras consideradas residentes ecuatorianos para efectos tributarios, también están incluidas en el aporte. Si se aprueba la Ley, se deberá emitir un reglamento en el que se defina qué se comprende como ingresos netos.
